2007 年 6 月 8 日,世貿(mào)組織爭端解決機(jī)構(gòu)專家小組就“墨西哥對危地馬拉鋼管的反傾銷稅”案(DS331)發(fā)布裁決報告。專家小組對該案進(jìn)行審查之后認(rèn)為,墨西哥對來自危地馬拉的進(jìn)口黑鋼管和鍍鋅鋼管發(fā)起反傾銷調(diào)查、實施調(diào)查以及適用最終反傾銷措施的做法違反了《反傾銷措施協(xié)定》的有關(guān)規(guī)定,其中包括墨西哥在裁定中拒絕適用 Tubac 公司提交的相關(guān)數(shù)據(jù),而適用“可獲得的事實”的做法違反了墨西哥在《反傾銷措施協(xié)定》附件 2 第3、5?款和第 6.8 條的相關(guān)規(guī)定;墨西哥在裁定中未通知 Tubac 其數(shù)據(jù)已被拒絕,也未告之其原因和提供進(jìn)一步解釋的機(jī)會違反了《反傾銷協(xié)定》附件 2 第 6 款和第 6.8 條的規(guī)定; 墨西哥在裁定中適用可獲得事實的做法違反了“特別謹(jǐn)慎”原則,與其在《反傾銷措施協(xié)定》附件 2 第 7 款下的義務(wù)不符?;谝陨显蚣捌渌颍詈髮<倚〗M建議墨西哥撤銷針對危地馬拉鋼管的反傾銷措施。本文擬對該案“可獲得的事實”的適用進(jìn)行簡要評析。
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一、基本案情
2001 年 5 月 22 日,墨西哥公司 Hylsa 申請對危地馬拉的進(jìn)口鋼管進(jìn)行反傾銷調(diào)查。墨西哥調(diào)查局在 2001 年 8 月 24 日公布發(fā)起調(diào)查通知。Tubac 是危地馬拉被調(diào)查的唯一出口商。2002?年 3?月,墨西哥對危地馬拉的進(jìn)口鋼管采取征收臨時反傾銷關(guān)稅的措施,并于 2003?年1?月開始正式征收危地馬拉進(jìn)口管材 25.87%的反傾銷關(guān)稅。2005?年 6 月 17?日,危地馬拉請求就墨西哥對危地馬拉某些進(jìn)口鋼管采取的最終反傾銷措施進(jìn)行磋商。2005?年 7?月 15?日和8?月 26?日,危地馬拉和墨西哥舉行了磋商,但都以失敗告終。2006?年 2?月 6?日,危地馬拉請求 DSB?設(shè)立專家組來審查墨西哥對危地馬拉某些進(jìn)口鋼管采取的最終反傾銷措施。2006年 3 月 7 日,DSB 決定成立專家組,中國、歐共體、洪都拉斯、日本和美國保留第三方權(quán)利。2006 年 5 月 4 日,專家組成立。2007 年 6 月 8 日,世貿(mào)組織爭端解決機(jī)構(gòu)專家小組就“墨西哥對危地馬拉鋼管的反傾銷稅”案(DS331)發(fā)布裁決報告。