反傾銷、反補(bǔ)貼和保障措施是世界貿(mào)易組織所允許的進(jìn)口國(guó)保護(hù)本國(guó)工業(yè)、限制進(jìn)口產(chǎn)品而設(shè)立的非關(guān)稅壁壘措施,即都屬于貿(mào)易救濟(jì)措施。 反傾銷可針對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家;反補(bǔ)貼通常針對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家;保障措施可針對(duì)任何國(guó)家。美國(guó)對(duì)中國(guó)的歧視性導(dǎo)致視中國(guó)為非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家,多數(shù)涉案產(chǎn)品被提起調(diào)查時(shí)均是“雙反”調(diào)查。
自1979年中美建交以來(lái),兩國(guó)的貿(mào)易額逐年上升,與此同時(shí),美國(guó)對(duì)華貿(mào)易逆差不斷加劇,導(dǎo)致雙邊貿(mào)易摩擦屢有發(fā)生,美國(guó)頻繁使用各種限制,比如非關(guān)稅壁壘,限制中國(guó)產(chǎn)品進(jìn)入美國(guó),而反傾銷為最重要的手段。
美國(guó)商務(wù)部和美國(guó)國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)是裁定反傾銷稅的兩個(gè)機(jī)構(gòu)。在一個(gè)新產(chǎn)品被提起反傾銷調(diào)查時(shí),國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)前期決定本國(guó)相關(guān)行業(yè)是來(lái)自中國(guó)的某產(chǎn)品對(duì)其造成實(shí)質(zhì)性損害及威脅,如果存在,美國(guó)商務(wù)部將起始調(diào)查進(jìn)入傾銷幅度計(jì)算程序。 在美國(guó)商務(wù)部對(duì)華反傾銷稅率裁定時(shí)或?qū)⒂腥缦乱蛩赜绊懀?/span>
1.? 政治因素, 反傾銷案件申訴者(起訴商)的政治勢(shì)力對(duì)稅率的裁定結(jié)果的影響最為重要, 是美國(guó)對(duì)華反傾銷呈現(xiàn)出歧視性的首要原因。
2.? 經(jīng)濟(jì)因素,在美國(guó)商務(wù)部測(cè)算傾銷幅度時(shí),需要考慮涉案產(chǎn)品所屬的行業(yè)的一些列經(jīng)濟(jì)因素,比如銷售價(jià)格、銷售情況、生產(chǎn)率等。起訴商所屬行業(yè)的經(jīng)濟(jì)特征在很大程度上影響反傾銷案件的裁定結(jié)果。如果相關(guān)行業(yè)屬于發(fā)展中的行業(yè)并且發(fā)展前景非常好,那么政府對(duì)于類似行業(yè)傾向于提高更好的保護(hù)水平。
3.? 中國(guó)制造,經(jīng)過對(duì)現(xiàn)行反傾銷案件簡(jiǎn)單的統(tǒng)計(jì),可以看出,在美國(guó)對(duì)華反傾銷的全部案件中, 涉案數(shù)量最多的為鋼鐵業(yè)、化工業(yè)。美國(guó)總統(tǒng)特朗普曾于3月8日表示,美國(guó)將對(duì)進(jìn)口鋼鐵產(chǎn)品征收25%關(guān)稅來(lái)保護(hù)美國(guó)鋼鐵企業(yè)的利益。中美化工品貿(mào)易額日益增加, 該行業(yè)尋求保護(hù)的能力也不容忽視。在中美貿(mào)易差額較大的情況下,或?qū)⒂绊懨绹?guó)商務(wù)部對(duì)于反傾銷稅率裁定有一定的影響。
涉案產(chǎn)品種類 | 案件件數(shù) |
鋼鐵及金屬 | 44 |
化工 | 31 |
農(nóng)產(chǎn)品 | 5 |
輕工及其他 | 47 |
涉案產(chǎn)品總類別 | 127 |
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總之,涉及到美國(guó)反傾銷涉案產(chǎn)品范圍內(nèi)的中國(guó)企業(yè),應(yīng)該積極地應(yīng)對(duì)和爭(zhēng)取,用事實(shí)和數(shù)據(jù)證明其出口的產(chǎn)品不存在傾銷,為企業(yè)爭(zhēng)取出口份額。
我公司是集國(guó)際性和專業(yè)性為一體的對(duì)外貿(mào)易服務(wù)實(shí)體,自九十年代初開始涉足反傾銷法律服務(wù)領(lǐng)域,服務(wù)于多家國(guó)內(nèi)外專業(yè)律師事務(wù)所,幫助國(guó)內(nèi)企業(yè)應(yīng)訴國(guó)外的反傾銷訴訟。公司集會(huì)計(jì)師、稅務(wù)師、律師、翻譯等專業(yè)人員于一體,是一支有高度理論水平、豐富實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)的專業(yè)反傾銷隊(duì)伍,曾參與過美國(guó)及歐盟對(duì)華的圓錐滾子軸承、球軸承、手動(dòng)工具、甘氨酸、蠟燭、大蒜、擋風(fēng)玻璃、草莓等多種產(chǎn)品的反傾銷年度復(fù)審和新銷售商審核,多次為企業(yè)取得理想結(jié)果。同時(shí),公司在美國(guó)有長(zhǎng)期合作的律師事務(wù)所,有助于我們及時(shí)準(zhǔn)確了解美國(guó)商務(wù)部的最新動(dòng)態(tài),并且降低企業(yè)的訴訟成本。(Mary)