一、南非反傾銷調(diào)查的法律框架 1、主要反傾銷法律法規(guī)2003年1月 22 日，南非總統(tǒng)簽署了 2002 年第 71 號法律即南非《國際貿(mào)易管理法》（International Trade Administration Act，ITA），這是南非反傾銷調(diào)查的主要反傾銷法律依據(jù)。這部法律的主要內(nèi)容是：①建立南非國際貿(mào)易管理委員會（International Trade Administration Committee，ITAC）; ②規(guī)定了國際貿(mào)易管理委員會的職能及其規(guī)范程序；③規(guī)定了《南部非洲關(guān)稅同盟協(xié)定》（SACU 協(xié)定）中某些方面內(nèi)容在南非的執(zhí)行；④在《南部非洲關(guān)稅同盟協(xié)定》的框架內(nèi)，規(guī)定了繼續(xù)執(zhí)行的對進(jìn)出口貨物的管制以及關(guān)稅調(diào)整；⑤其他事項。南部非洲關(guān)稅同盟（South African Customs Union，SACU）包括南非、博茨瓦納、萊索托、納米比亞和斯威士蘭五國。南《國際貿(mào)易管理法》授權(quán)南國際貿(mào)易管理委員會對傾銷、補(bǔ)貼等事項發(fā)起調(diào)查。2003 年 11 月 18 日，南國際貿(mào)易管理委員會根據(jù)該法頒布了南非《反傾銷條例》（“Anti-dumping Regulations”）。該條例從起草到頒行歷經(jīng)兩年多時間，主要參考了歐盟和美國的反傾銷立法。條例共 68 條，分四個部分，分別是“定義”、“總則”、“程序”和“復(fù)審”。該條例第一次對南非反傾銷調(diào)查的主要程序和...
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曾經(jīng)，南美洲原始森林里生存著一種鳥類，這種鳥全身翠綠，并帶有一圈圈灰色紋理，就像一圈圈波浪，因此得名翠波鳥。這種鳥雖然美麗，但它每天忙忙碌碌都在筑巢，因而顯得無精打采，很是疲憊。翠波鳥巢穴唯一特點是巨大，一個個架在樹上，場面甚為壯觀。但這些巨大的巢穴也不禁讓人疑惑，翠波鳥是一種小鳥，體長不過五六厘米，可它們建造的巢穴為什么比自己身體大幾倍，甚至是十幾倍呢？ 為了解開這個謎，一名動物學(xué)者做了一個實驗。他制作了一個巨大的籠子，并捉來一只翠波鳥觀察它筑巢過程?？闪钏麤]想到的是，這只翠波鳥只建了一個能容下自己身體大小的巢，然后就停工了。這引起了學(xué)者極大興趣，他又捉來一只翠波鳥放在籠子里，想看看它建房情況?！ 】蛇@一次情況卻發(fā)生了突變，這只鳥被放進(jìn)籠子里后，沒過多久便開始大力建巢，而原本停止建造的那只也開始瘋狂地擴(kuò)建巢穴，兩個巢穴越建越大。幾天過后，兩只鳥明顯疲憊不堪，建造速度放慢。又過了幾天，原先送進(jìn)來的那一只竟然死了，而且這只鳥死后，另外一只立刻停止了筑巢，這些現(xiàn)象真讓人百思不解。學(xué)者隨即又捉來一只翠波鳥放在籠子里，還如前面發(fā)生的情況一樣。學(xué)者陷入深思，突然明白過來，原來令翠波鳥忙碌不停原因竟是攀比。這種鳥攀比心理太強(qiáng)，容不得別人巢穴比自己大，一旦發(fā)現(xiàn)別的鳥新建“房子”，它便忙碌不停地擴(kuò)建巢穴… 實驗中兩只鳥其實都是累死的。 其實，人生也正如翠波鳥筑巢，要想真正獲...
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印度自實行進(jìn)口自由化以來，反傾銷案件數(shù)量增長較快，反傾銷法顯得日益重要。在印度，如果所謂的傾銷進(jìn)口來自特定國家，即世貿(mào)組織成員國或與印度有最惠國協(xié)議的國家(中國與印度有最惠國協(xié)議)，則必須進(jìn)行“損害檢驗”。在這種情況下，只有反傾銷主管機(jī)關(guān)裁定該產(chǎn)品的進(jìn)口導(dǎo)致或威脅印度國內(nèi)已建立的產(chǎn)業(yè)受到實質(zhì)性損害或?qū)嵸|(zhì)性地阻礙了國內(nèi)產(chǎn)業(yè)的建立，中央政府才能夠作出征收反傾銷稅的決定?！ ∮《确磧A銷法規(guī)定，調(diào)查反傾銷由反傾銷主管機(jī)關(guān)，即商務(wù)部一個副部長負(fù)責(zé)。該副部長有權(quán)決定是否發(fā)起調(diào)查；有權(quán)調(diào)查是否存在傾銷、傾銷幅度、對國內(nèi)產(chǎn)業(yè)的損害；有權(quán)作出初步裁定并接受或者拒絕價格承諾；有權(quán)作出最終裁定和作出征收反傾銷稅的建議；有權(quán)發(fā)起復(fù)審等。 反傾銷調(diào)查的發(fā)起有兩種情況，一種是接到代表國內(nèi)生產(chǎn)商的書面申請；另一種情況是如果海關(guān)提供了充足的證據(jù)或者從其它渠道獲得了相關(guān)的足夠證據(jù)，則主管機(jī)關(guān)可以主動發(fā)起調(diào)查。在第一種情況下，生產(chǎn)商必須滿足以下兩個條件才能夠視為有效申請。①明確表示支持申請的國內(nèi)生產(chǎn)商必須超過明確表示支持或者反對申請的那部分產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)相似產(chǎn)品的總產(chǎn)量的50%。但是，那些既不表示支持也不表示反對的生產(chǎn)商將被排除在外。②明確表示支持的國內(nèi)生產(chǎn)商生產(chǎn)相似產(chǎn)品的產(chǎn)量必須不低于印度國內(nèi)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)相似產(chǎn)品總產(chǎn)量的25%?！ ∮《确磧A銷法對書面申請規(guī)定了指定格式，申請需按照該格式作出。如何完成調(diào)查問卷的指南是指定的申...
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背景介紹:2014年6月20日，南非國際貿(mào)易管理委員會(The International Trade Administration Commission of South Africa) 發(fā)出通知，通知稱南非對中國大蒜產(chǎn)品的反傾銷令將于2015年3月25日到期，除非相關(guān)方提出申訴，并能證實取消該反傾銷令會導(dǎo)致傾銷的繼續(xù)或復(fù)發(fā)。2014年10月2日，南非國際貿(mào)易管理委員會收到了來自南非大蒜種植協(xié)會(South African Garlic Growers Association-'SAGGA')的申請。南非大蒜種植協(xié)會代表了2014年平均種植面積和平均產(chǎn)量的73%?；谀戏谴笏夥N植協(xié)會的申請，南非國際貿(mào)易管理委員會決定起始落日復(fù)審調(diào)查。涉案產(chǎn)品：涉案產(chǎn)品是新鮮或冷藏的大蒜，稅則編號是0703.20; 0712.90.90。南非大蒜種植協(xié)會對于存在傾銷的指控是建立在正常價值和出口價格比較的基礎(chǔ)上。正常價值的確定：根據(jù)南非和中國諒解協(xié)議，出于反傾銷調(diào)查的目的，中國被視為市場經(jīng)濟(jì)國家。在無法獲取中國的國內(nèi)價格的情況下，將會為涉案產(chǎn)品確定一個正常價值。由于申訴人南非大蒜種植協(xié)會無法獲取中國國內(nèi)的價格，申訴人選定了墨西哥作為替代國來確定正常價值，因為墨西哥跟中國的工業(yè)具有相似性。但是，墨西哥國內(nèi)沒有公司配合申訴人的調(diào)查，申訴人最終根據(jù)墨西哥的市場價格確定了正常價值。出口價格的...
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三、幾點啟示隨著我國對外開放不斷深化， 國際貿(mào)易摩擦將會日益增多。新昌皮爾軸承案及其處理過程至少帶給我們?nèi)缦乱恍﹩⑹?。第一，樹立?guī)則意識，以更加主動的姿態(tài)融入全球經(jīng)濟(jì)。一要承認(rèn)規(guī)則。既有交往必須知己知彼，遵守本國法律法規(guī)的同時，還要承認(rèn)對方的規(guī)則，承認(rèn)國際往來中的公共規(guī)則，例如包括我國在內(nèi)已有144個國家和地區(qū)加入并接受的WTO各項規(guī)則，只有承認(rèn)規(guī)則，才能保證彼此對規(guī)則的善意接受。二要熟悉和了解規(guī)則。對維護(hù)國際往來秩序的共同規(guī)則的理解程度，決定了對規(guī)則的意識水平和應(yīng)用程度，因此要通過熟悉和理解規(guī)則，形成自覺意識， 在此基礎(chǔ)上掌握和運(yùn)用規(guī)則。三 要積極參與規(guī)則的制定與完善。任何制度，包括目前最廣泛被接受的WTO規(guī)則，也是在市場競爭中逐步豐富和完善起來的。不僅要承認(rèn)、熟悉并善用規(guī)則，有關(guān)機(jī)構(gòu)還要及時總結(jié)、深入研討，積極參與規(guī)則的修訂與完善，共同維護(hù)公平、正義的國際經(jīng)濟(jì)秩序。第二，轉(zhuǎn)變競爭理念，內(nèi)練素質(zhì)外樹形象,提升企業(yè)競爭力。不可否認(rèn)，中國成為國際貿(mào)易爭端重災(zāi)區(qū)，一定程度上歸因于出口市場太集中，而且企業(yè)依然主要釆用低價競爭手段，行業(yè)自律意識差，導(dǎo)致出口經(jīng)營秩序混亂。企業(yè)在堅持推進(jìn)實施'以質(zhì)取勝”戰(zhàn)略，立足自身產(chǎn)品競爭力提升拓展市場的同時，必須轉(zhuǎn)變國際營銷觀念， 進(jìn)一步推進(jìn)實施出口市場多元化 戰(zhàn)略，避免市場過于集中、單一而遭致反傾銷。此外，上述案例中， 應(yīng)訴的新昌企業(yè)檔案齊全可備...
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