在接受實地核查前，涉案企業(yè)應(yīng)做好充分的會計舉證準備，包括有:(1)核查前的檢驗：會計師與律師要積極配合，就核查中可能問到的問題和需要提交的文件，對企業(yè)做一些檢驗，主要包括材料是否完備，問卷與原始憑證、企業(yè)賬本是否相銜，問卷各表格中的數(shù)據(jù)是否前后一致，分攤和計算方法是否合理等；(2)人員安排：提前做好分工，包括參與核查的人員、查找文件的人員、復(fù)印和傳遞材料的人員。除后者外，前兩類人員最好都參與過問卷的填寫，否則很難在浩瀚的數(shù)據(jù)中找到需要的，也不明白數(shù)據(jù)的來源和計算方法。回答核查的人員一般應(yīng)是企業(yè)某一領(lǐng)域的負責人，對所負責的采購、生產(chǎn)、銷售、會計等領(lǐng)域有全面長期的了解；(3)文件數(shù)據(jù)：在核查前兩周左右，商務(wù)部通常會給應(yīng)訴企業(yè)一份核查大綱，列明要審核的銷售和成本數(shù)據(jù)的支持材料。應(yīng)訴企業(yè)必須準備好涉訴產(chǎn)品的所有銷售和成本數(shù)據(jù)的支持文件，包括計算依據(jù)、計算方法、購銷合同、發(fā)票分類賬、運輸、保險等單據(jù)，往下要追溯到各部門、各生產(chǎn)車間的日報表記錄，往上要追溯到財務(wù)報表及總分類賬，證明(支持)材料的原件應(yīng)有專人保管，分門別類保存，不能與其它材料混淆。實地核查中，需要注意以下事項：(1)要注意數(shù)據(jù)的準確性和一致性。不但能將數(shù)據(jù)說清楚，更重要的是原始數(shù)據(jù)與賬本、報表數(shù)據(jù)均相符無誤；(2)對不太好回答的問題要認真思考。實地核查期間，對調(diào)查人員提出的每一個問題，都要進行準確、完整、嚴謹?shù)幕卮?，切不可模棱?..
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美國商務(wù)部官員實地核查是在應(yīng)訴企業(yè)收到初步裁決之后、最終裁決之前進行。反傾銷調(diào)查的基本業(yè)務(wù)流程可以描述為:被調(diào)查產(chǎn)品海關(guān)稅則號(發(fā)起國)→產(chǎn)品標準(發(fā)起國)→產(chǎn)品標準(我國企業(yè)內(nèi)部)→銷售合同和內(nèi)部代碼→分析工藝流程→投入產(chǎn)出(統(tǒng)計信息)→分析成本報表(與財務(wù)報表勾稽)→成本追溯、還原與分攤→被調(diào)查產(chǎn)品生產(chǎn)要素結(jié)果呈報(回答發(fā)起國的調(diào)查問卷)→銷售費用、管理費用與合理利潤估計(回答發(fā)起國的調(diào)查問卷)→結(jié)構(gòu)價格數(shù)據(jù)核實(發(fā)起國實地考察)。而反傾銷實地核查流程要實現(xiàn)從被訴產(chǎn)品成本數(shù)據(jù)直至其最初原始資料的完整形成過程，體現(xiàn)出真實性與證據(jù)支持性規(guī)則。 實地核查的目的是核實被調(diào)查企業(yè)提交的全部調(diào)查問卷材料的真實性、完整性和準確性，了解與案件有關(guān)的任何信息，以便公正地做出最終裁定。核查的信息和材料不僅包括調(diào)查問卷或補充問卷中涉及的所有信息和材料，而且包括應(yīng)訴企業(yè)主動向反傾銷調(diào)查當局提交的有關(guān)信息和材料。調(diào)查當局官員實地核查一般為走訪被調(diào)查生產(chǎn)單位及出口公司，根據(jù)實地核查的大綱查看財務(wù)記錄、生產(chǎn)記錄、購銷合同、發(fā)票、運輸、保險等單據(jù)逐步進行審核。主要包括如下步驟：提交需要更正調(diào)查問卷答復(fù)信息的清單；公司結(jié)構(gòu)；與關(guān)聯(lián)企業(yè)的關(guān)系；單獨稅率；會計流程與會計政策的說明；產(chǎn)品生產(chǎn)介紹；被調(diào)查產(chǎn)品的銷售量以及價格的確定；完整性測試；銷售測試；對原材料進行穿行測試；采購信息的核查；包裝；制造審核；更...
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(四)反傾銷應(yīng)訴的會計舉證中會計資料準備不充分會計舉證主要圍繞反傾銷的調(diào)查問卷做好準備并提供完整的會計資料及相關(guān)工作，包括應(yīng)訴前的信息準備、收集應(yīng)訴資料、研究并填寫答卷、進行抗辯陳述等。反傾銷會計舉證應(yīng)訴材料包括的內(nèi)容繁多，所需要的會計信息必須具備相關(guān)性和及時性。相關(guān)性方面，要求在應(yīng)訴過程中應(yīng)訴方所提供的信息應(yīng)與反傾銷的判定有著直接或間接的關(guān)系。內(nèi)容將會涉及到被訴公司的具體組織情況、同類產(chǎn)品的國內(nèi)銷售情況和出口銷售情況、被調(diào)查產(chǎn)品的基本生產(chǎn)要素。應(yīng)訴企業(yè)如果沒有專業(yè)人員的幫助，可能會對問卷理解出現(xiàn)偏差，從而提交了相關(guān)性低或者不相關(guān)的信息，直接影響最后的判定結(jié)果。及時性方面，反傾銷應(yīng)訴要求應(yīng)訴企業(yè)必須及時處理交易事項或情況，并在調(diào)查機構(gòu)規(guī)定的時間內(nèi)提交問卷。比如被調(diào)查方自問卷發(fā)出之日起，被給予21天時間完成A部分的答復(fù)，自發(fā)出之日起35天內(nèi)完成其他部分的答復(fù)。如果企業(yè)行動遲緩或者經(jīng)驗不足，可能會不能及時完成問卷答復(fù)，外國反傾銷調(diào)查機關(guān)則將根據(jù)申訴方提供的證據(jù)對應(yīng)訴方做出不利裁決。或者即使完成，也因為答卷材料的準確性差而未被采納，從而失去會計信息的可采性?！ ?五)會計舉證中會計信息資料可信度低、通用性差 應(yīng)訴反傾銷的會計舉證不同于平時的會計記賬，它需要一個同時符合國際會計準則和國際反傾銷法律的信息集合。比如《WTO反傾銷協(xié)議》第2條規(guī)定：“成本通常應(yīng)以被調(diào)查的出口商或生產(chǎn)者保存的記...
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(一)會計對反傾銷應(yīng)訴的認識不足 反傾銷應(yīng)訴是建立在對起訴國的反傾銷法律、產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀、反傾銷程序有充分認識的基礎(chǔ)上，但是我國出口企業(yè)并沒有充分認識到自身的不足，往往在反傾銷調(diào)查提起時才開展相關(guān)的認知工作，導(dǎo)致盲目地應(yīng)訴。應(yīng)訴反傾銷屬于涉外訴訟案件，所涉及的法律既包括國際條約、國際慣例、國際反傾銷法和在WTO框架下起訴國的適用的法律，這就要求進行反傾銷會計舉證業(yè)務(wù)的會計人員不但要熟悉一般的法律知識，還要精通國際、國內(nèi)以及起訴國內(nèi)關(guān)于反傾銷專業(yè)的法律，同時要具有能夠應(yīng)對應(yīng)訴答辯的外語交流能力，但是目前我國并沒有多少專業(yè)會計人員可以完全達到這種要求?！ ?二)反傾銷應(yīng)訴的會計舉證中注冊會計師服務(wù)缺失 應(yīng)訴反傾銷是一個十分復(fù)雜的程序，再加上每個環(huán)節(jié)的時限要求非常嚴格，而每個環(huán)節(jié)對應(yīng)訴成敗均十分關(guān)鍵，因此企業(yè)不可能單憑自身的力量去應(yīng)訴。在歐美，一般的會計師事務(wù)所都可以提供反傾銷應(yīng)訴服務(wù)。但是由于我國的注冊會計師普遍缺乏國際反傾銷法律知識、國際貿(mào)易知識和國際法務(wù)會計知識，而且外語水平也相應(yīng)限制了注冊會計師提供更優(yōu)質(zhì)的相關(guān)服務(wù)，所以我國的注冊會計師大多數(shù)還不能展開這種業(yè)務(wù)。 (三)企業(yè)反傾銷應(yīng)對能力的缺失由于我國還沒有建立相應(yīng)的反傾銷會計，因此在應(yīng)訴時所需的會計資料是由現(xiàn)有的會計系統(tǒng)提供，其積累的資料十分有限。反傾銷會計，是指特定主體運用會計知識、反傾銷法知識和國際貿(mào)易知識，就反傾銷中的問題...
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在應(yīng)對國外反傾銷方面，我國存在兩個問題：一是反傾銷應(yīng)訴率低，在已經(jīng)發(fā)生的500多起對華反傾銷案中，至少有50%的企業(yè)沒有應(yīng)訴；二是勝訴率低，雖然近年來我國企業(yè)應(yīng)訴率提高到了70%左右，但勝訴率長期只有30%左右。這兩個問題的存在與我國缺少反傾銷會計提供出口產(chǎn)品反傾銷會計服務(wù)業(yè)務(wù)有直接的關(guān)系。 反傾銷會計的服務(wù)內(nèi)容及其作用可以分為以下三個方面: （一）提供應(yīng)訴反傾銷的會計咨詢服務(wù)在當今的國際貿(mào)易體制下，反傾銷是一種符合國際慣例規(guī)則的合法保護手段。然而國內(nèi)的一些企業(yè)對反傾銷法知之甚少，不懂得國際反傾銷法的主要內(nèi)容及其運作程序，至于應(yīng)該怎樣應(yīng)訴、需要準備或提供哪些會計資料、如何進行會計陳訴或會計舉證、怎樣來進行會計抗辯等問題，也都停留在“可想不可知”的狀態(tài)。解決這些問題，需要啟動反傾銷會計咨詢服務(wù)，因為應(yīng)訴反傾銷本身涉及到專業(yè)性和復(fù)雜性很強的會計問題。 （二）提供應(yīng)訴反傾銷的會計舉證服務(wù)應(yīng)訴反傾銷關(guān)鍵是填答調(diào)查問卷。在反傾銷調(diào)查的“問卷”中，有很多事項和資料需要會計舉證，有些會計處理方法也需要從國際會計準則的角度來進行必要的陳述和抗辯。反傾銷會計可以幫助被訴企業(yè)整理準備需要提供的會計資料，填答調(diào)查問卷中的會計問題，陳述企業(yè)成本核算的可信性、通用性，針對不同國家進行會計抗辯。如世貿(mào)組織《關(guān)于實施1994年關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定第6條的協(xié)定》第2條規(guī)定，反...
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