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論反傾銷行政復(fù)審制度

文章來源: 華美原創(chuàng)
作者:
日期: 2018-09-07
瀏覽次數(shù): 64

? ? ? ? ?隨著世界貿(mào)易組織(WT0)的設(shè)立,國際貿(mào)易進(jìn)入新時代。WT0允許合法實(shí)施的三種貿(mào)易保護(hù)手段(反傾銷、反補(bǔ)貼和保障措施)中應(yīng)用最為廣泛的當(dāng)屬反傾銷。在這種經(jīng)濟(jì)大背景之下,反傾銷制度是一個主權(quán)國家合法保護(hù)國內(nèi)產(chǎn)業(yè)和民族經(jīng)濟(jì)免受他國工業(yè)沖擊的重要工具和手段。

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???????? 行政復(fù)審一般發(fā)生在反傾銷措施實(shí)施一段時間以后,由有關(guān)利害關(guān)系方向進(jìn)口方主管機(jī)關(guān)申請行政復(fù)審。根據(jù)1994年反傾銷守則的規(guī)定,如果一項(xiàng)進(jìn)口產(chǎn)品經(jīng)反傾銷調(diào)查,并被確定征收反傾銷稅或接受價(jià)格承諾,在經(jīng)過一段合理時間后,進(jìn)口方調(diào)查機(jī)關(guān)可主動或應(yīng)有關(guān)當(dāng)事方的請求,對征收反傾銷稅或價(jià)格承諾是否有必要繼續(xù)進(jìn)行審查,以確定是否繼續(xù)或終止征收反傾銷稅或履行價(jià)格承諾。主管機(jī)關(guān)在有正當(dāng)理由的情況下,自行復(fù)審或在最終反傾銷稅的征收已經(jīng)過了一段合理時間后,應(yīng)提交證實(shí)復(fù)審必要性的肯定信息的任何利害關(guān)系方的請求,復(fù)審繼續(xù)征稅的必要性。利害關(guān)系方有權(quán)請求主管機(jī)關(guān)復(fù)審是否需要繼續(xù)征收反傾銷稅以抵消傾銷,如取消或改變反傾銷稅,則損害是否有可能繼續(xù)或再度發(fā)生,或同時復(fù)審兩者。

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???????? 行政復(fù)審主要就三個方面內(nèi)容向主管機(jī)關(guān)申請,要求對原反傾銷案件重新進(jìn)行審查:

???????? 第一,是否有必要繼續(xù)征收反傾銷稅以抵制傾銷;

???????? 第二,如果取消或變動稅額損害會繼續(xù)存在還是可以避免;

???????? 第三,對上述兩個方面同時進(jìn)行審查。由于這種審查由原主管機(jī)關(guān)進(jìn)行,因此這種審查也就稱之為行政復(fù)審。

???????? 也就是說,行政復(fù)審也主要針對實(shí)施反傾銷措施三個構(gòu)成要件來進(jìn)行審查,一是關(guān)于傾銷的變化;二是關(guān)于損害的變化;三是關(guān)于因果關(guān)系變化。不管是傾銷發(fā)生了變化,還是損害發(fā)生了變化,因果關(guān)系的變化都有必要對征收反傾銷稅進(jìn)行復(fù)審,否則對有關(guān)利害關(guān)系方也是不公平的。

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???????? 華美作為專業(yè)的反傾銷應(yīng)訴機(jī)構(gòu),可以代理中國出口企業(yè)應(yīng)訴整個復(fù)審程序。反傾銷,找華美,是您不錯的選擇。


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