在反傾銷案件的應(yīng)訴中,實(shí)地核查是一項(xiàng)重要的程序。對反傾銷應(yīng)訴機(jī)關(guān)而言,其主要目的是要核實(shí)被應(yīng)訴方所提供信息的真實(shí)性、準(zhǔn)確性及進(jìn)一步了解細(xì)節(jié)信息。核查過程中,企業(yè)的負(fù)責(zé)人與核查官員面對面,采用一問一答的形式回答商務(wù)部的問題,除非企業(yè)解釋不清(語言或概念上),一般律師不會代企業(yè)回答,否則核查官員會對回答的真實(shí)性大打折扣,這一點(diǎn)企業(yè)要能理解。
??? 現(xiàn)在就核查的程序及注意事項(xiàng)向大家做簡要介紹。
??? 1.核查前的檢驗(yàn):檢查問卷的數(shù)據(jù)、分?jǐn)偤陀?jì)算方法是否合理。
??? 2.人員安排:成功完成一次核查大體需要企業(yè)有三類人員相互配合:(1) 回答核查官員問題的人員, (2) 查找文件的人員, (3)復(fù)印和傳遞材料的人員。除后者外,前兩類人最好都要了解問卷的回答,否則很難在浩瀚的數(shù)據(jù)中找到您想要的東西,也不明白這些數(shù)據(jù)的來源和計(jì)算方法。回答問題的人員一般應(yīng)是企業(yè)某一部門的經(jīng)理負(fù)責(zé)人,對所負(fù)責(zé)的采購、生產(chǎn)、銷售、會計(jì)等部門有全面的了解。
??? 3.物質(zhì)準(zhǔn)備
辦公用品:電腦、計(jì)算器、便箋、紙貼、插座、黑板、復(fù)印機(jī)。
文件資料:每筆交易的原始單據(jù)、明細(xì)帳、月度報(bào)表、計(jì)算草稿、提交的問卷。
實(shí)物資料:各種型號的涉案產(chǎn)品及原材料實(shí)物。在應(yīng)訴涉案產(chǎn)品的種類時(shí),專業(yè)性較強(qiáng),應(yīng)訴官員和翻譯不可能是該領(lǐng)域的專家,語言上專業(yè)上理解起來有困難,尤其在介紹產(chǎn)品的成份時(shí)困難更大,如果有實(shí)物就方便多了。
??? 4.核查的具體程序
??? .介紹公司情況和參與核查的人員
??? .提交對錯(cuò)誤的微小更正和遺漏
??? .參觀廠房、生產(chǎn)車間
??? .介紹產(chǎn)品型號和結(jié)構(gòu)
??? .查看公司的組織結(jié)構(gòu)和法律結(jié)構(gòu)
??? .了解會計(jì)核算體系(會計(jì)科目會計(jì)流程)
??? .檢查銷售過程、銷售渠道和抽查原始銷售文件
??? .核實(shí)銷售數(shù)量與金額(包括內(nèi)銷和外銷)
??? .生產(chǎn)成本、管銷費(fèi)用的分?jǐn)偂 ?/span>
??? .原材料的采購和付款
??? .核實(shí)庫存
??? 5.核查的注意事項(xiàng):
??? (1)安排一個(gè)人做全程記錄。因?yàn)榉磧A銷不是只做一年,是連續(xù)做的,將核查過程中核查官的問題記錄下來,以便于以后的研究和學(xué)習(xí)。
?。?)回答問題的人員最好不要離開現(xiàn)場,因?yàn)閱栴}之間會有聯(lián)系,如果您沒有聽到前面一個(gè)問題的回答,在問到您時(shí)就可能不知所措。
?。?)對不好回答的問題,告訴核查官,我記不太清楚了,查找一下資料。下來與律師進(jìn)行交流,看怎么回答更好。對于發(fā)現(xiàn)答錯(cuò)的地方,要設(shè)法在今后的回答中糾正。
(4)不要提交沒有文件證明的新材料。
(5)不要從核查地點(diǎn)以外運(yùn)來文件。
?。?)沒有安排參加核查的人員不要隨便與核查官員攀談。核查官員一般修養(yǎng)良好,經(jīng)常溫和且面帶微笑,但他們常常話中有問。
(7)不要與核查官員就法律問題進(jìn)行爭論,這是一種無任何意義的徒勞。
?。?)在每次核查中核查官員會自帶一個(gè)翻譯,一個(gè)翻譯在核查時(shí)可能忙不過來,企業(yè)自己的翻譯如果參加核查要注意,不要對所要回答的問題做自己的解釋,這樣,容易好心辦壞事。
????(9)回答問題時(shí)不要過于熱心,只要負(fù)責(zé)該事項(xiàng)的人回答就可以了,不要七嘴八舌,大家一起說。這樣既不容易讓人聽清楚,而且可能出現(xiàn)多個(gè)答案。
????(10)回答問題要準(zhǔn)確不要過多解釋(解釋太多有心虛之嫌疑)。提交文件時(shí),要大大方方地交,在核查官面前,不要先讓律師過目。
????(11)提交文件要迅速。官員們在企業(yè)只能停留較短的時(shí)間(歐盟的核查一般是三四天,美國的核查可能會用一周工作日),如果每一份資料都要很長時(shí)間,他們就會失去耐心。不要以為,我不正面回答核查官的問題,提交文件也慢慢悠悠,拖延到核查的最后一天,這次核查就結(jié)束了。如果到最后一天,核查官的問題和要求沒有比較圓滿的回答,這次核查就失敗了。
????(12)在核查時(shí),對核查官的問題,要有耐心。因?yàn)閲椴煌?,文化差異,有些問題是核查官個(gè)人的問題,還有些是故意刁難的問題。如果對核查官顯出不耐煩,就正中圈套了。對核查官的奇特問題,回答時(shí)要:將復(fù)雜的問題簡單化,簡單的問題合理化。