產(chǎn)品被定為反傾銷產(chǎn)品后，相關(guān)企業(yè)的處境如何

一種產(chǎn)品一旦被提起反傾銷訴訟，生產(chǎn)該產(chǎn)品的出口企業(yè)會面臨巨大的壓力。如果查明存在傾銷，一般來講，那些在訴訟期間積極應(yīng)訴的企業(yè)會得到一個屬于自己的單獨稅率，而不合作或不充分合作的企業(yè)則被課以統(tǒng)一稅率，統(tǒng)一稅率是被課稅率中最高的稅率，單獨稅率遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于統(tǒng)一稅率。

假設(shè)你是一家新公司，生產(chǎn)的是已經(jīng)被征收反傾銷稅的涉案產(chǎn)品，如果你想出口就會適用最高稅率，除非你申請新出口商復(fù)審，取得單獨稅率。

所以，如果你的企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品被某國列為反傾銷產(chǎn)品，但是你想出口到該國，那么你就必須應(yīng)訴反傾銷。否則，這個國家的市場就對你關(guān)閉了大門。?

為何要申請新出口商

?應(yīng)訴反傾銷，可以有兩種身份，一個是新出口商審查，一個是年度行政復(fù)審。年度行政復(fù)審適用于原來被提起過反傾銷訴訟或者已經(jīng)參與過復(fù)審再次進(jìn)行應(yīng)訴的企業(yè)。新出口商審查適用于原來沒有被提起過反傾銷訴訟，第一次將反傾銷產(chǎn)品出口到該國的企業(yè)。
　　這兩種審查，都將得到以下結(jié)果之一：
　　1．無傾銷或傾銷幅度忽略不計；　

2. ?存在傾銷，適用較低的單獨稅率；
　　3. 適用中華人民共和國（最高）反傾銷稅率（這種情況的機率很小）。

但是，審查只局限于審查申請者本身的傾銷幅度，而不審查傾銷是否引起損害，因為原審訴訟已確立了損害的存在，這種損害不會因為新增加一個出口商而消失。因此，從程序上復(fù)審訴訟要比原審訴訟簡單得多。

一般來說，新出口商的業(yè)務(wù)比較少，相對于年度行政復(fù)審來說，工作量會小很多。而且，企業(yè)可以有充足的時間去了解和準(zhǔn)備反傾銷。
　　因此，爭取新出口商復(fù)審會獲得一次單獨確定有無傾銷或反傾銷稅率多少的機會。

?新出口商的定義

1. 生產(chǎn)商兼出口商在反傾銷原審訴訟期間沒有出口過被征收反傾銷稅的產(chǎn)品；
　　2．該生產(chǎn)商兼出口商與已被征收反傾銷稅的產(chǎn)品的其他生產(chǎn)商／出口商無任何關(guān)系；
　　3．新生產(chǎn)商兼出口商在訴訟期后出口了一定數(shù)量的涉案產(chǎn)品。

　　生產(chǎn)商兼出口商在滿足以上條件后，可以提出新出口商的資格審查，以便確定其是否有傾銷，以及在被認(rèn)定有傾銷的情況下確定應(yīng)交納的反傾銷稅分別稅率。

　　第一條的要求是新生產(chǎn)商兼出口商在訴訟期間必須沒有出口涉案產(chǎn)品到反傾銷國家。

　　第二條的要求是新出口商與被征收反傾銷稅的產(chǎn)品的其他生產(chǎn)商／出口商必須無任何關(guān)聯(lián)，無論是直接的還是間接的。如果某家A公司因傾銷被征反傾銷稅后，又另外投資設(shè)廠，開設(shè)一家分公司B，生產(chǎn)出口同樣產(chǎn)品，這家分公司B就不能獲得新出口商的資格，否則就屬于規(guī)避行為。
　　第三條的要求是生產(chǎn)商兼出口商在原審訴訟期后有實際出口，才能取得新出口商的資格。對于出口數(shù)量的要求，法律沒有具體規(guī)定，原則上應(yīng)符合通常貿(mào)易狀況。如果企業(yè)符合以上要求，可以被視為具有新出口商的資格。
? ? ? 申請新出口商復(fù)審的時間及新出口商訴訟程序

? ? ? 在反傾銷被提起訴訟后，終裁決定征稅并且公布后的第二天，出口商兼生產(chǎn)商就可以提起新出口商復(fù)審申請。

? ? ? ?新出口商首先要向反傾銷國家的主管機構(gòu)（如：歐委會或美國商務(wù)部）提出申請，證明新出口商的資格。反傾銷國家的主管機構(gòu)（如：歐委會或美國商務(wù)部）審查申請資格時，可以要求出口商提供各種補充材料，當(dāng)被接受后，認(rèn)為申請者符合新出口商條件時，反傾銷國的主管機構(gòu)將頒布新出口商復(fù)審的通知。

復(fù)審開始后，主管機構(gòu)向申請者寄發(fā)反傾銷應(yīng)訴內(nèi)容，申請者必須在規(guī)定時間內(nèi)完成答卷，問卷的內(nèi)容涉及國內(nèi)銷售價、出口價、生產(chǎn)成本等等。如情況復(fù)雜確需延期，需要向主管機構(gòu)申請并得到批準(zhǔn)。不按時遞交應(yīng)訴內(nèi)容，則視為不合作，就適用最高稅率。所以，如果企業(yè)計劃以新出口商身份應(yīng)對反傾銷，就需要提前進(jìn)行各方面的準(zhǔn)備。
　　答卷完成以后，反傾銷國的主管機構(gòu)（如：歐委會或美國商務(wù)部）初步審查，要對企業(yè)進(jìn)行實地核查來確定申請者的傾銷幅度。如果訴訟發(fā)現(xiàn)新出口商有傾銷行為，反傾銷稅將按確定的分別稅率征收并追朔到本訴訟期開始時。
　　對于非市場經(jīng)濟國家
? ? ? 對非市場經(jīng)濟國家，由于采用統(tǒng)一稅率，不實行分別稅率，因此不接受新出口商復(fù)審。但是，從1996年對中國企業(yè)恢復(fù)分別裁決，我國的企業(yè)也可以申請新出口商復(fù)審。
? ? ? ?結(jié)論
　　新出口商的復(fù)審為那些在反傾銷訴訟期中沒有出口，但在反傾銷訴訟期后出口的廠商提供了機會，使其有機會得到單獨稅率或得到豁免。
　　因此，中國企業(yè)應(yīng)該盡量采用一切合法的辦法，爭取使中國產(chǎn)品重返國際市場，包括采用新出口商身份參與審查。