基本情況
美國是世界上開展反傾銷較早的國家，也是采取反傾銷最多的國家，在烏拉圭回合前，美國沒有對反傾銷措施進行落日復審的規(guī)定。美國國會于1994年通過美國政府提出的《烏拉圭回合協(xié)議法（草案）》，在美國的反傾銷中引入落日復審機制。
落日復審由美國商務部（DOC）和美國國際貿易委員會(ITC)兩個主管機構合作分別負責傾銷和損害訴訟。落日復審為每五年由主管機構自動發(fā)起執(zhí)行一次，主要裁定如果撤銷反傾銷/反補貼令或終止已中止的訴訟是否導致傾銷或補貼的繼續(xù)或復發(fā)。起始通知通常不晚于原始反傾銷令發(fā)布后第五個周年周日前30天發(fā)布；如果國內相關當事人證實發(fā)布提前通知將促進復審效率, 主管機構將發(fā)布提前起始通知（也就是早于之前日期發(fā)布）。
?美國落日復審制度
1.?參與落日復審：
美國國內相關當事人想參加落日復審的話，須在起始通知發(fā)布后15日內提交參與落日復審的意向書。意向書應包括以下信息：A. 國內相關當事人名稱、地址、電話；B. 說明是否是國內生產商；與國外的生產商或出口商是否關聯(lián)；是否是涉案產品的進口商或者是進口商的關聯(lián)方；C. 代理律師事務所的名稱、地址、電話號碼；D. 落日復審的涉案產品和國家；E. 聯(lián)邦通告公布起始通知的日期和引用文。
國內相關當事人如果沒有遞交參與意向書，將被視為不愿意參與落日復審，主管機構將不再接受或考慮該當事人在復審過程中遞交的任何陳詞。
如果沒有任何國內相關當事人向主管機構遞交落日復審參與意向書，主管機構將在起始通知發(fā)布后90日內發(fā)布反傾銷/反補貼令或已中止訴訟被撤銷或終止的終裁結果。
2.放棄參與落日復審
應訴方相關當事人可以放棄參與DOC實施的落日復審程序，但必須在起始通知發(fā)布后30日內向DOC遞交放棄參與落日復審的聲明，聲明除了表明要放棄參與落日復審外，還應包括以下信息：A.?當事人名稱、地址、電話；B. 代理律師事務所名稱、地址和電話號碼；C. 涉案產品和國家；D. 聯(lián)邦通告公布起始通知的日期和引用文。
應訴方相關當事人如果放棄了DOC的審查程序，在復審過程中DOC將不再接受或考慮該當事人主動遞交的任何陳詞。放棄DOC的程序不影響該當事人參與ITC實施的落日復審程序。應訴方相關當事人如果沒有對DOC的起始通知進行實質性答復（指在起始通知發(fā)布后30日，按DOC的要求提交完整實質的信息），視為放棄參與DOC審查程序。
應訴方相關當事人如果放棄復審，DOC將裁定對其撤銷反傾銷/反補貼令或終止訴訟會導致傾銷或補貼的復發(fā)。
?美國落日復審的類型
美國落日復審分為加速復審和完整落日復審兩種類型。
如果國內或國外的利害關系人對聯(lián)邦通告發(fā)布的起始通知的實質性答復不充分，DOC將依據可獲得的事實進行加速復審。當DOC決定進行加速復審時，最終裁定將在起始后120天內發(fā)布。ITC將在訴訟開始后75天內接受利害關系人對進行加速復審是否適當?shù)脑u論，然后依據多數(shù)投票結果決定是否進行加速復審，并且向委員會和利害關系人發(fā)布報告，如進行加速復審，ITC將在訴訟開始后150天內發(fā)布最終裁定。
如果國內和國外的利害關系人對起始通知進行了充分的實質性答復，DOC將進行完整落日復審。在完整落日復審中，DOC將分別進行初裁和終裁，在起始通知發(fā)布后110日內發(fā)布初裁，240日內發(fā)布終裁并通知ITC（如果案情異常復雜，終裁可延期90日）。ITC將在訴訟公告后225天內發(fā)布應訴內容，利害關系方將有至少30天的時間答復。ITC在起始通知發(fā)布后360日內發(fā)布終裁。
?如何判斷傾銷繼續(xù)或再度發(fā)生的可能性
DOC主要根據進口量分析和傾銷幅度兩項指標做出判斷傾銷繼續(xù)或再度發(fā)生的可能性，根據可獲得的客觀數(shù)據來做出決定，DOC將考察：第一、原始訴訟和隨后復審中的加權平均傾銷幅度；第二、在實施反傾銷措施前后被訴訟商品的進口量。
ITC在落日復審中必須決定，在合理可預見的時間內，取消反傾銷是否可能導致?lián)p害的繼續(xù)或再度發(fā)生。ITC應該評估所有相關的經濟因素，ITC考慮三項因素包括：第一、被訴訟商品可能的進口量；第二、被訴訟商品進口可能對價格造成的影響；第三、被訴訟商品可能對產業(yè)造成的影響。ITC考慮如果取消反傾銷措施，進口量是否是“重大的”；價格是否重大的削減，以及進口產品是否可能對美國國內相似產品的價格有重大的壓低或抑制影響。
如果DOC作出傾銷可能繼續(xù)或再度發(fā)生的裁決，DOC將向ITC提供取消反傾銷措施時可能出現(xiàn)的“傾銷幅度”，ITC將決定取消反傾銷措施是否會導致實質損害繼續(xù)或再度發(fā)生的過程中對此幅度予以考慮。DOC一般從原始訴訟、行政復審或情勢變更復審的最終結果中選擇一個以往的傾銷幅度。DOC通常將從原始訴訟中選擇的稅率交給ITC，因為“那是唯一反映了沒有反傾銷措施約束時出口行為的稅率?！痹诼淙諒蛯徶?，DOC只是在最特別的情況下計算傾銷幅度。然而，如果更合適的話，DOC擁有選擇最近年度稅率的權利。當傾銷幅度在反傾銷措施實施期內下降而進口保持穩(wěn)定或增加時，DOC能夠得出結論：近期的稅率更合適。除非DOC得出傾銷不可能繼續(xù)或再度發(fā)生，DOC會考慮為反傾銷措施后傾銷幅度增加的公司選擇近期的稅率，即使傾銷幅度的增加是基于“可獲得的最佳信息或可獲得的事實”。