? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 二、簡(jiǎn)易通關(guān)程序
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立即交付(Immediate Delivery) 參與自動(dòng)艙單系統(tǒng)的承運(yùn)人可以在離開外國(guó)領(lǐng)土后、抵達(dá)美國(guó)前5天獲得有條件的放行許可。如果申請(qǐng)獲批,那么貨物在抵達(dá)時(shí)就可以迅速放行。在事后應(yīng)當(dāng)以適當(dāng)?shù)谋砀裣蚝jP(guān)進(jìn)行匯總申報(bào),并且在放行之日起10個(gè)工作日內(nèi)繳存預(yù)估的稅費(fèi)。
? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 三、貨物通關(guān)類型
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1、進(jìn)口用于消費(fèi)
進(jìn)口用于消費(fèi)貨物的申報(bào)通常由兩個(gè)步驟組成:一是提交必須的文件,以確定貨物可以被海關(guān)放行;二是提交包含關(guān)稅與統(tǒng)計(jì)信息的文件。這兩個(gè)步驟都可以通過(guò)美國(guó)自動(dòng)商業(yè)系統(tǒng)中的自動(dòng)報(bào)關(guān)界面來(lái)實(shí)現(xiàn)。
????????2、申報(bào)進(jìn)境儲(chǔ)存
如果想推遲貨物的放行,可以通過(guò)申報(bào)進(jìn)境儲(chǔ)存程序存放在海關(guān)保稅倉(cāng)庫(kù)里。這些貨物可以自進(jìn)口之日起在保稅庫(kù)中存放5年。在這期間,倉(cāng)庫(kù)中的貨物可以免稅復(fù)出口,或者按照當(dāng)日的稅率支付了稅款后提取用于境內(nèi)消費(fèi)。如果貨物在海關(guān)監(jiān)管下?lián)p毀,那么不需要交納任何稅費(fèi)。
????????3、擔(dān)保下的貨物轉(zhuǎn)運(yùn)
根據(jù)美國(guó)法律,進(jìn)口人可以將貨物從入境地運(yùn)往其它美國(guó)口岸進(jìn)行申報(bào)。為了保障美國(guó)財(cái)政收入,貨物在入境地和目的地之間的運(yùn)輸應(yīng)該實(shí)行擔(dān)保運(yùn)輸。進(jìn)口商可以填報(bào)海關(guān)表格7512來(lái)申請(qǐng)這項(xiàng)業(yè)務(wù)。
????????4、擔(dān)保暫準(zhǔn)進(jìn)口
美國(guó)海關(guān)對(duì)于特定范圍內(nèi)的貨物,如果不以進(jìn)口銷售為目的,允許其提供擔(dān)保后,免于繳納稅款進(jìn)入美國(guó),并要求自進(jìn)口之日起1年內(nèi)出口。一般地,擔(dān)保的金額應(yīng)該是預(yù)估關(guān)稅金額的2倍。
暫準(zhǔn)進(jìn)口的期限,經(jīng)向口岸海關(guān)申請(qǐng)后,可以延長(zhǎng)1年或更長(zhǎng)時(shí)間,但在境內(nèi)停留時(shí)間總和不能超過(guò)3年。
ATA單證冊(cè)在美國(guó)也同樣可以使用,但主要適用于專業(yè)設(shè)備、商業(yè)樣品、廣告材料的暫準(zhǔn)進(jìn)口。
????????5、郵運(yùn)進(jìn)口貨物
在美國(guó),郵運(yùn)進(jìn)口貨物會(huì)比較簡(jiǎn)便。一方面運(yùn)輸費(fèi)用較少,另一方面通關(guān)程序比較簡(jiǎn)單,其中對(duì)于2000美元及以下價(jià)值的包裹,既不需要正式申報(bào),也不需要親自通關(guān),稅款可以由郵遞人征收。
美國(guó)海關(guān)與郵政署規(guī)定,所有包裹都必須在外包裝上牢固地加上準(zhǔn)確說(shuō)明郵品內(nèi)容和價(jià)值的海關(guān)申報(bào)單。
????????6、對(duì)外貿(mào)易區(qū)的管理
美國(guó)的對(duì)外貿(mào)易區(qū)在法律上是處于美國(guó)關(guān)境之外的,其目的是為了吸引和促進(jìn)國(guó)際貿(mào)易與商務(wù)發(fā)展。外國(guó)出口商可以把他們的貨物在對(duì)外貿(mào)易區(qū)內(nèi)無(wú)限期的存放以等待美國(guó)國(guó)內(nèi)或周邊國(guó)家有利的市場(chǎng)機(jī)會(huì)。在存放期間,他們的貨物將不需要辦理正式申報(bào)手續(xù)、繳付稅款或提供擔(dān)保。
進(jìn)入對(duì)外貿(mào)易區(qū)的貨物可以儲(chǔ)存、銷售、展示、拆散、重新包裝、組裝、分銷、分揀、測(cè)試、修理、取樣、重貼標(biāo)簽、銷毀、加工、分級(jí)、清洗、與外國(guó)或國(guó)內(nèi)貨物混裝,或進(jìn)行其它操作或處理。
? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 四、特別管理要求
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1、禁止、限制進(jìn)出口貨物管理
為了保護(hù)美國(guó)的經(jīng)濟(jì)與安全,保障消費(fèi)者的健康與福利,保護(hù)國(guó)內(nèi)的動(dòng)物與植物,某些貨物被禁止或者限制進(jìn)入美國(guó)。通常限制的形式包括:禁止進(jìn)口;限制進(jìn)口口岸;限制運(yùn)輸路線、倉(cāng)儲(chǔ)及使用;把特定的待遇、貼標(biāo)簽和處理作為放行的條件等。這種禁限對(duì)于郵運(yùn)進(jìn)口和進(jìn)入對(duì)外貿(mào)易區(qū)的商品也是適用的。
????????2、酒精管理
任何希望從事蒸餾酒類、葡萄酒(酒精度至少7度以上)以及麥芽飲料等進(jìn)口業(yè)務(wù)的商人必須事先獲得美國(guó)財(cái)政部酒精和煙草稅務(wù)貿(mào)易局的許可。只有獲得授權(quán)的個(gè)人才能購(gòu)買和處理并且要求海關(guān)放行1加侖以上的散裝蒸餾酒類。
? ? ????3、機(jī)動(dòng)車及船舶管理
作為一般規(guī)則,所有使用未滿25年的機(jī)動(dòng)車輛及其設(shè)備必須遵守所有現(xiàn)行的聯(lián)邦機(jī)動(dòng)車輛安全標(biāo)準(zhǔn)。入境時(shí),海關(guān)將確定是否符合上述要求。進(jìn)口商在進(jìn)口時(shí)應(yīng)該提供HS-7入境申報(bào)表。任何人都可以進(jìn)口美國(guó)款式的車輛,但不得進(jìn)口非美國(guó)款式的車輛(除另有規(guī)定外)。
進(jìn)口船舶和相關(guān)設(shè)備應(yīng)該符合美國(guó)海岸警備隊(duì)根據(jù)《1971年聯(lián)邦船舶安全法案》制定的各項(xiàng)安全標(biāo)準(zhǔn)。進(jìn)口到美國(guó)用于商業(yè)或貿(mào)易用途的船舶是免稅的,同樣,非居民帶入美國(guó)的、自用的游艇或者娛樂(lè)船只免予征稅,但對(duì)居民所有或者帶入的游艇或者娛樂(lè)船只是征稅的。
????????4、進(jìn)口配額
美國(guó)的進(jìn)口配額主要有兩種:絕對(duì)配額和關(guān)稅配額。此外,北美自由貿(mào)易區(qū)協(xié)定中還設(shè)定了一種類似于關(guān)稅配額管理的關(guān)稅優(yōu)惠水平。
????????5、“10+2”規(guī)則
所謂“10+2”規(guī)則,即美國(guó)進(jìn)口商及承運(yùn)人必須在船舶抵達(dá)美國(guó)港口24小時(shí)前,向美國(guó)港口執(zhí)法機(jī)構(gòu)報(bào)告貨物的詳細(xì)信息,以防止危險(xiǎn)貨物從港口滲入。
在具體操作層面,美國(guó)進(jìn)口商及承運(yùn)人在取得進(jìn)口許可證前,必須先向美國(guó)海關(guān)呈交兩項(xiàng)數(shù)據(jù),即船舶的積載圖與集裝箱狀態(tài)信息(CSMs)。進(jìn)口商或其代理人則須在船舶抵達(dá)美國(guó)港口24小時(shí)前提交10項(xiàng)進(jìn)口商安全申報(bào)(ISF)。