三、規(guī)避反傾銷風(fēng)險的會計之道

實施反傾銷會計規(guī)避是國際間應(yīng)對反傾銷調(diào)查“前置化”的一項重要戰(zhàn)略，根據(jù)發(fā)達國家的“先進經(jīng)驗”和我國所面臨的國際反傾銷形勢，出口企業(yè)在進行反傾銷會計規(guī)避過程中，其會計在于突出會計應(yīng)訴的威懾之道和會計前置的防備之道。

（一）會計應(yīng)訴的威懾之道

長期以來，由于中國企業(yè)沒有建立反傾銷會計機制，在應(yīng)對國外的反傾銷調(diào)查上，不僅應(yīng)訴率低而且勝訴率也不高。中國企業(yè)似乎很少懂得如何通過會計應(yīng)訴和舉證來保護自己，使國外對華反傾銷調(diào)查得以“順利”進行，中國商品也因此屢屢被封殺。

美國反傾銷法律專家西蒙?科斯勃格認為，如果中國反傾銷應(yīng)訴的勝訴率達到70%,將對美國產(chǎn)生威懾作用，美國企業(yè)不會愿意把金錢投入到無法獲勝的官司中去。因此, 中國企業(yè)要有效地發(fā)揮會計在反傾銷中的作用,提高反傾銷調(diào)查的應(yīng)訴率和勝訴率，那么國外企業(yè)在對華反傾銷博弈中也就不會輕易地提起申訴。

(二)會計前置的防備之道

應(yīng)對反傾銷的會計前置，就是通過建立避免引發(fā)反傾銷調(diào)查的會計預(yù)警系統(tǒng)，在國外未對我國出口產(chǎn)品發(fā)起反傾銷調(diào)查之前，出口企業(yè)實施反傾銷會計的規(guī)避戰(zhàn)略，達到出口產(chǎn)品的會計保護，避免反傾銷調(diào)查的發(fā)生。

反傾銷會計前置的防備之道，應(yīng)該注意以下方面的問題：

1.捕捉反傾銷調(diào)查的早期信號

出口企業(yè)及行業(yè)商會建立行業(yè)出口商品的國外反傾銷信息平臺，尤其是反傾銷會計信息應(yīng)該作為企業(yè)的信息平臺前端，就像高速運轉(zhuǎn)的“雷達”搜集其情報，追蹤進口國企業(yè)的生產(chǎn)成本，捕捉反傾銷調(diào)查的早期信號。一旦從反傾銷會計信息平臺上發(fā)現(xiàn)蛛絲馬跡，如進口國公布我出口產(chǎn)品對該國企業(yè)造成的沖擊、相關(guān)企業(yè)開始“訴苦”、陳述其困境等，出口企業(yè)應(yīng)采取放慢出口速度、提高出口價格等措施加以防范，盡可能降低被提起反傾銷調(diào)查的風(fēng)險。從出口企業(yè)及其行業(yè)來分析，發(fā)現(xiàn)以下早期信號，就必須引起高度注意，否則就很有可能被提起反傾銷：

(1)出口產(chǎn)品是否大幅度增長并已經(jīng)在目標(biāo)市場占據(jù)較大的份額；

(2)出口價格是否明顯低于國內(nèi)市場同類產(chǎn)品的價格水平，并大大低于進口國市場同類產(chǎn)品價格；

(3)為了這筆交易，出口企業(yè)和進口國生產(chǎn)企業(yè)之間是否存在激烈的競爭，并且進口國的相關(guān)企業(yè)開始“訴苦”；

(4)進口國生產(chǎn)商是否有對進口同類產(chǎn)品提起過反傾銷訴訟的“記錄”，從生產(chǎn)、利潤、就業(yè)、投資、市場份額等方面來看，進口國該產(chǎn)業(yè)是否正在受到“損害”。

2.強化對反傾銷法中反規(guī)避措施的會計控制

在國際上，有很多國家在反傾銷法中有反規(guī)避條款，規(guī)定了反規(guī)避措施。反傾銷規(guī)避會計必須全面解讀這些問題，通過會計規(guī)避的機制來限制向與有“前科'出口產(chǎn)品相聯(lián)系的產(chǎn)品進口國岀口。同時，通過會計規(guī)避的機制來審查并挑選無傾銷歷史的合營者。如果外商要與我國企業(yè)進行合資,會計人員可以利用反傾銷會計的信息資源，根據(jù)所掌握的信息分析該外商有無產(chǎn)品傾銷歷史，事先對其進行審查、指導(dǎo)企業(yè)選擇那些在國際市場上沒有傾銷歷史的投資者作為合營伙伴。根據(jù)國際反傾銷法律和實踐，有過傾銷行為的出口商一般在5年內(nèi)不得向原進口國出口同類產(chǎn)品，同樣，這些產(chǎn)品出口到其他國家和地區(qū)亦容易被提起反傾銷。

文章來源：《對外經(jīng)貿(mào)財會》?原創(chuàng)作者：?周友梅? ? 由華美咨詢整理發(fā)布，如對版權(quán)有異議，請聯(lián)系華美刪除。