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中國(guó)入世后國(guó)外對(duì)華反傾銷(xiāo)第一案(下)

文章來(lái)源: 對(duì)外經(jīng)貿(mào)實(shí)務(wù)
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日期: 2019-11-11
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三、幾點(diǎn)啟示

隨著我國(guó)對(duì)外開(kāi)放不斷深化, 國(guó)際貿(mào)易摩擦將會(huì)日益增多。新昌皮爾軸承案及其處理過(guò)程至少帶給我們?nèi)缦乱恍﹩⑹尽?/p>

第一,樹(shù)立規(guī)則意識(shí),以更加主動(dòng)的姿態(tài)融入全球經(jīng)濟(jì)。一要承認(rèn)規(guī)則。既有交往必須知己知彼,遵守本國(guó)法律法規(guī)的同時(shí),還要承認(rèn)對(duì)方的規(guī)則,承認(rèn)國(guó)際往來(lái)中的公共規(guī)則,例如包括我國(guó)在內(nèi)已有144個(gè)國(guó)家和地區(qū)加入并接受的WTO各項(xiàng)規(guī)則,只有承認(rèn)規(guī)則,才能保證彼此對(duì)規(guī)則的善意接受。二要熟悉和了解規(guī)則。對(duì)維護(hù)國(guó)際往來(lái)秩序的共同規(guī)則的理解程度,決定了對(duì)規(guī)則的意識(shí)水平和應(yīng)用程度,因此要通過(guò)熟悉和理解規(guī)則,形成自覺(jué)意識(shí), 在此基礎(chǔ)上掌握和運(yùn)用規(guī)則。三 要積極參與規(guī)則的制定與完善。任何制度,包括目前最廣泛被接受的WTO規(guī)則,也是在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中逐步豐富和完善起來(lái)的。不僅要承認(rèn)、熟悉并善用規(guī)則,有關(guān)機(jī)構(gòu)還要及時(shí)總結(jié)、深入研討,積極參與規(guī)則的修訂與完善,共同維護(hù)公平、正義的國(guó)際經(jīng)濟(jì)秩序。

第二,轉(zhuǎn)變競(jìng)爭(zhēng)理念,內(nèi)練素質(zhì)外樹(shù)形象,提升企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。不可否認(rèn),中國(guó)成為國(guó)際貿(mào)易爭(zhēng)端重災(zāi)區(qū),一定程度上歸因于出口市場(chǎng)太集中,而且企業(yè)依然主要釆用低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)手段,行業(yè)自律意識(shí)差,導(dǎo)致出口經(jīng)營(yíng)秩序混亂。企業(yè)在堅(jiān)持推進(jìn)實(shí)施'以質(zhì)取勝”戰(zhàn)略,立足自身產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力提升拓展市場(chǎng)的同時(shí),必須轉(zhuǎn)變國(guó)際營(yíng)銷(xiāo)觀念, 進(jìn)一步推進(jìn)實(shí)施出口市場(chǎng)多元化 戰(zhàn)略,避免市場(chǎng)過(guò)于集中、單一而遭致反傾銷(xiāo)。此外,上述案例中, 應(yīng)訴的新昌企業(yè)檔案齊全可備査考是贏得主動(dòng)的重要環(huán)節(jié),涉外企業(yè)包括一般企業(yè)日常經(jīng)營(yíng)要注重規(guī)范,一旦遭遇爭(zhēng)端,能夠從容應(yīng)對(duì),有據(jù)可査。

第三,遭遇爭(zhēng)瑞,積極應(yīng)對(duì)。 一旦遭遇爭(zhēng)端,不應(yīng)訴等于默認(rèn)訴狀,唯有應(yīng)訴才可能有勝訴的機(jī)會(huì)。因此,如果財(cái)力允許,應(yīng)當(dāng)積極應(yīng)訴,反應(yīng)要快。任何爭(zhēng)端的處理都有相應(yīng)的程序規(guī)定,對(duì)出口產(chǎn)品 一旦立案,啟動(dòng)反傾銷(xiāo)程序后,應(yīng)訴企業(yè)必須在較短的時(shí)間內(nèi)提供涉訴出口產(chǎn)品的數(shù)量、金額和批次,以及企業(yè)前幾個(gè)年度的財(cái)務(wù)報(bào)表、出口銷(xiāo)售帳目等相關(guān)資料,否則過(guò)了抗辯期也就等于默認(rèn)制裁。而在整個(gè)應(yīng)訴過(guò)程中,如案例中帶給我們的啟示,選聘實(shí)力強(qiáng)、 知名度高、且從事相關(guān)國(guó)際貿(mào)易爭(zhēng)端經(jīng)驗(yàn)豐富的律師,并配合組建一支熟悉情況、執(zhí)行有力的應(yīng)訴隊(duì)伍對(duì)于成功應(yīng)訴至關(guān)重要,是應(yīng)對(duì)反傾銷(xiāo)成功的關(guān)鍵。

第四,加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí),提升整體競(jìng)爭(zhēng)力。對(duì)地區(qū)經(jīng)濟(jì)而言,在堅(jiān)持并深化對(duì)外開(kāi)放過(guò)程中,盡可能避免國(guó)際貿(mào)易爭(zhēng)端,根本之道還在于加快地區(qū)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu) 轉(zhuǎn)型升級(jí),依托技術(shù)改造與創(chuàng)新提升,管理規(guī)范與制度創(chuàng)新,自覺(jué)適應(yīng)市場(chǎng)低碳、綠色理念主導(dǎo)下的國(guó)際市場(chǎng)變化,促使地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,產(chǎn)業(yè)層次不斷向附加值更高層次演進(jìn),在整體綜合實(shí)力和產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力提升基礎(chǔ)上增強(qiáng)抗風(fēng)險(xiǎn)能力。

第五,建立健全體制機(jī)制,更加主動(dòng)地集體快速解危。各級(jí)政府及相關(guān)部門(mén)要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念,強(qiáng)化公共服務(wù)意識(shí),深入群眾,傾聽(tīng)民聲、為民請(qǐng)?jiān)?。有關(guān)企業(yè)要進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感,更加靈活地利用內(nèi)外資源、協(xié)調(diào)內(nèi)外市場(chǎng),提升自身盈利能力和創(chuàng)造力。商會(huì)、協(xié)會(huì)等行業(yè)組織要加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),增強(qiáng)業(yè)內(nèi)企業(yè)自律和有序競(jìng)爭(zhēng),一旦遭遇爭(zhēng)端,能組織業(yè)內(nèi)企業(yè)步調(diào)一致,增強(qiáng)整體抗辯力:同時(shí)也要關(guān)注行業(yè)的國(guó)內(nèi)外企業(yè)動(dòng)向,當(dāng)國(guó)內(nèi)企業(yè)遭遇不公正待遇時(shí),主動(dòng)利用國(guó)際規(guī)則維護(hù)自身利益。此外,由于應(yīng)訴可能需要耗費(fèi)資金,而勝訴可能受益整個(gè)行業(yè);企業(yè)個(gè)體的應(yīng)訴行為具有外部經(jīng)濟(jì),政府或行業(yè)內(nèi)部應(yīng)建立相關(guān)應(yīng)訴基金,支持企業(yè)開(kāi)展應(yīng)訴。


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