2020年10月22日,歐盟委員會對原產(chǎn)于中國的鋁轉(zhuǎn)換箔產(chǎn)品進行反傾銷立案調(diào)查。這已是歐盟年內(nèi)對中國鋁產(chǎn)品發(fā)起的第三次反傾銷立案調(diào)查,可以說基本覆蓋了中國鋁及其制品的重點出口產(chǎn)品。
海關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,9月國內(nèi)鋁及其制品出口年內(nèi)首次實現(xiàn)同環(huán)比正增長,同比增長回升至3.28%,且月度出口量回升至75萬噸關(guān)口附近,相比2018年的歷史月均最高水平僅一步之遙。
出口回升與外部遭受的反傾銷似乎再次關(guān)聯(lián),但結(jié)合近年來中國鋁及其制品出口歐盟情況來看,出口萎縮與被立案調(diào)查形成鮮明對比,在當(dāng)前外部疫情加劇情況下,在國內(nèi)鋁及其制品出口回升的同時,或許我們更應(yīng)該警惕外部市場的不確定性風(fēng)險。
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1、中國鋁及其制品月度出口量年內(nèi)首次實現(xiàn)同環(huán)比正增長
阿拉?。ˋLD)匯總鋁及其制品9月出口量回升至74.95萬噸,相比去年同期的72.57萬噸同比增長3.28%,月度出口量連續(xù)四個月回升,且同環(huán)比年內(nèi)首次實現(xiàn)正增長;前9月累計出口588.17萬噸,累計同比降幅收窄至13.78%,降幅收窄2.03個百分點。從月度量來看,2020年9月出口相比2019年月均75.42萬噸已經(jīng)相去不遠(yuǎn),即使相比2018年月均76.16萬噸的最高水平也僅略差1.59%。這也意味著9月國內(nèi)鋁及其制品月度出口量已經(jīng)回升至相對高位水平。
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2、中國鋁及其制品出口歐盟明顯萎縮
縱覽歐盟以前對華鋁及其制品發(fā)起的反傾銷調(diào)查,主要為鋁箔及鋁制散熱器等產(chǎn)品,對其它鋁及其制品鮮有反傾銷措施。而從近幾年中國鋁及其制品出口歐盟金額情況來看,僅2018年同比大增30.66%,首次突破40億美元大關(guān),年度出口金額提升至44.05億美元,2019年出口金額則大幅下降18.96%,降至35.7億美元,而2020年前9月中國鋁及其制品出口歐盟大降24.95%,累計出口金額僅為24.36億元。
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3、年內(nèi)歐盟已對華發(fā)起三次反傾銷立案調(diào)研
①歐盟對華鋁型材進行反傾銷
2020年2月14日,歐盟委員會對原產(chǎn)于中國鋁型材(Aluminium Extrusions)進行反傾銷立案調(diào)查。本案傾銷和損害調(diào)查期為2019年1月1日~2019年12月31日。損害分析期為2016年1月1日~傾銷和損害調(diào)查期結(jié)束。
2020年10月13日,歐盟委員會發(fā)布公告,對原產(chǎn)于中國的鋁型材作出反傾銷肯定性初裁,決定自本公告發(fā)布于官方公報次日起對涉案企業(yè)征收為期6個月的臨時反傾銷稅,臨時反傾銷稅率自30.4%到48%不等。
②歐盟對華平軋鋁材產(chǎn)品進行反傾銷
2020年8月14日,歐盟委員會對原產(chǎn)于中國平軋鋁材產(chǎn)品(Aluminium Flat-rolled Products)進行反傾銷立案調(diào)查。本案傾銷和損害調(diào)查期為2019年7月1日~2020年6月30日,損害分析期為2017年1月1日~傾銷和損害調(diào)查期結(jié)束。
③歐盟對華鋁轉(zhuǎn)換箔產(chǎn)品進行反傾銷
2020年10月22日,歐盟委員會對原產(chǎn)于中國的鋁轉(zhuǎn)換箔產(chǎn)品(Aluminium Converter Foil)進行反傾銷立案調(diào)查。本案傾銷和損害調(diào)查期為2019年7月1日~2020年6月30日,損害分析期為2017年1月1日至傾銷和損害調(diào)查期結(jié)束。
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4、歐盟屢次反傾銷背后的疫情困境
近段時間以來,歐洲新冠疫情兇猛。法國上周日新增確診逾5.2萬例創(chuàng)新高,周一醫(yī)院收治病患增加1307例,創(chuàng)4月2日以來最大單日增幅,累計確診近114萬,成為繼美國、印度、巴西和俄羅斯之后的全球確診人數(shù)第五多的國家。意大利和西班牙日新增均超2萬例,都大幅強化限制措施,德國總理默克爾呼吁民眾減少接觸。
IHS Markit近日公布的歐元區(qū)、德國和法國10月的PMI數(shù)據(jù)顯示,歐元區(qū)的商業(yè)活動已呈下滑趨勢。綜合采購經(jīng)理人指數(shù)在10月跌至49.4,為6月以來的最低水平。IHS Markit對此解釋稱,疫情及封鎖措施為歐元區(qū)經(jīng)濟帶來壓力。
疫情加劇和封鎖措施提升為歐洲中央銀行施加了壓力,各方要求歐央行決策者出臺進一步的貨幣刺激措施。歐央行行長拉加德也表示,疫情再次暴發(fā)已對歐元區(qū)經(jīng)濟構(gòu)成明顯風(fēng)險,歐央行將考慮加碼寬松政策。
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