三、中國(guó)商品被認(rèn)定的傾銷幅度和被征收的反傾銷稅明顯偏高。
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外國(guó)對(duì)中國(guó)商品征收的反傾銷稅稅率非常高,征收幅度在20%-30%算是低的,往往在100%-400%之間,有的更高。1993年,墨西哥對(duì)中國(guó)的鞋類制品居然征收高達(dá)1005%的反傾銷稅。面對(duì)高額的反傾銷稅,中國(guó)企業(yè)往往會(huì)被迫退出發(fā)起國(guó)市場(chǎng),轉(zhuǎn)向其他國(guó)家。出口地的頻繁變動(dòng)并不利于中國(guó)企業(yè)建立穩(wěn)定的銷售市場(chǎng),塑造國(guó)際品牌,因而并不能夠從根本上解決反傾銷問(wèn)題。
企業(yè)遇到反傾銷,如果應(yīng)對(duì)得當(dāng),是一次難得的機(jī)遇。專業(yè)的事要交給專業(yè)的人來(lái)做,如果你能看到這篇文章,那么恭喜你,貴公司有了一個(gè)好的開(kāi)始。華美團(tuán)隊(duì)有20年的反傾銷應(yīng)訴實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn),為多家企業(yè)贏得低稅率甚至零稅率,也必將為您排憂解難。
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四、反傾銷有很強(qiáng)的示范效應(yīng),容易引起連鎖反應(yīng)。
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19世紀(jì)最后20年,中國(guó)企業(yè)對(duì)待反傾銷的態(tài)度往往是不理睬不應(yīng)訴,任由發(fā)起國(guó)調(diào)查機(jī)構(gòu)隨意裁定高稅率,主動(dòng)放棄來(lái)之不易的市場(chǎng)。這容易引起其他國(guó)家效仿,也對(duì)中國(guó)該類產(chǎn)品發(fā)起反傾銷調(diào)查。近20年來(lái),中國(guó)企業(yè)意識(shí)到應(yīng)訴的必要性,但反傾銷的示范連鎖反應(yīng)有增無(wú)減。
2016年年末,俄羅斯首先對(duì)中國(guó)鋼鐵行業(yè)發(fā)起反傾銷調(diào)查,印度、歐盟緊隨其后,土耳其和澳大利亞也跟進(jìn)調(diào)查。短短一個(gè)月,中國(guó)鋼鐵企業(yè)遭遇超過(guò)5起反傾銷調(diào)查。這種情況下,可能有些企業(yè)要同時(shí)遭受多起反傾銷調(diào)查,不亞于一場(chǎng)災(zāi)難。
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五、反傾銷涉及國(guó)家利益,帶有很強(qiáng)的歧視性。
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反傾銷的調(diào)查機(jī)構(gòu)是國(guó)家政府部門,涉及國(guó)家進(jìn)口產(chǎn)品的結(jié)構(gòu)和國(guó)內(nèi)同行業(yè)企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和產(chǎn)業(yè)保護(hù)。反傾銷是國(guó)家之間貿(mào)易摩擦中經(jīng)常運(yùn)用的手段,有經(jīng)濟(jì)目的,有政治因素。
2001年中國(guó)加入WTO時(shí)簽訂的《入世議定書》第15條規(guī)定:“在針對(duì)來(lái)自中國(guó)的產(chǎn)品發(fā)起反傾銷調(diào)查時(shí),并不自動(dòng)采用中國(guó)產(chǎn)品國(guó)內(nèi)價(jià)格作比對(duì)價(jià)格,而是選擇第三國(guó)產(chǎn)品價(jià)格,即替代國(guó)價(jià)格作對(duì)比價(jià)格,這種待遇保持15年?!?/p>
替代國(guó)方法明顯是西方國(guó)家專為中國(guó)特制的歧視性特殊條款。中國(guó)出口商品的所謂“替代國(guó)價(jià)格”往往要遠(yuǎn)高于中國(guó)國(guó)內(nèi)價(jià)格,這使中國(guó)出口企業(yè)蒙受了重大經(jīng)濟(jì)損失,被征收高額反傾銷稅,甚至不得不退出當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)。
2016年12月11日,中國(guó)加入WTO正式滿15年。WTO所有成員國(guó)今后若再有針對(duì)中國(guó)出口產(chǎn)品的反傾銷調(diào)查時(shí),理應(yīng)直接采用中國(guó)產(chǎn)品國(guó)內(nèi)價(jià)格作比對(duì)價(jià)格,而不是使用替代國(guó)價(jià)格,以確定是否構(gòu)成傾銷以及傾銷幅度。
但美國(guó)、歐盟、日本、印度、墨西哥等國(guó)則依據(jù)自己的國(guó)內(nèi)標(biāo)準(zhǔn),不承認(rèn)中國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位,并緊緊抓著這根救命草,認(rèn)為今后有權(quán)在針對(duì)中國(guó)產(chǎn)品的反傾銷調(diào)查中繼續(xù)使用替代國(guó)價(jià)格。
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