三、在第三國完成或組裝的產(chǎn)品(Merchandise completed or assembled in other foreign countries)
符合該類規(guī)制對象的條件有:第一,在原反傾銷稅有效的前提下,進(jìn)口到美國的產(chǎn)品與受原反傾銷稅令針對的國家生產(chǎn)的產(chǎn)品相同或相似;第二,在進(jìn)口到美國之前,該進(jìn)口產(chǎn)品在第三國(零配件本身受反傾銷稅令約束或零配件由受反傾銷稅針對的國家生產(chǎn)的)組裝或完成;第三,在第三國組裝或完成的產(chǎn)成品的過程在本質(zhì)上是細(xì)微或無關(guān)緊要的;第四,受反傾銷稅令約束的外國產(chǎn)品的價值占出口到美國的產(chǎn)品價值的很大一部分(a significant portion );第五,行政當(dāng)局認(rèn)為采取行動進(jìn)行這種規(guī)避行為是合適的。在滿足以上五個條件的情況下,行政當(dāng)局充分考慮國際貿(mào)易委員會的意見后,可以將原反傾銷稅擴展適用到在第三國完成或組裝,并進(jìn)口到美國的商品上。
滿足上款第三項“細(xì)微或無關(guān)緊要”,行政當(dāng)局考慮以下幾個條件:第一,第三國的投資水平;第二,第三國研究開發(fā)水平;第三,在第三國生產(chǎn)過程的性質(zhì);第四,生產(chǎn)設(shè)備投資程度;第五,在第三國加工過程中形成的增值只占產(chǎn)品進(jìn)口到美國價值的一小部分。
對第三國完成或組裝的產(chǎn)品征收反傾銷將稅時,行政當(dāng)局需要考慮:第一,貿(mào)易模式,包括貨物來源;第二,受反傾銷稅令約束的出口商或生產(chǎn)商與在第三國完成加工,并最終在美國銷售的廠商之間是否存在關(guān)聯(lián)關(guān)系;第三,在反傾銷調(diào)查開始時,進(jìn)口到第三國家的產(chǎn)品數(shù)量是否增加。
四、輕微改變的產(chǎn)品(Minor alterations of merchandise)
符合本類規(guī)制對象的條件為:在原反傾銷稅有效的前提下,在原反傾銷稅約束的產(chǎn)品基礎(chǔ)上對外觀或形式做出了有輕微改變(包括經(jīng)過簡單加工的農(nóng)產(chǎn)品),無論在改變后它們是否仍然屬于同一海關(guān)稅則分類。第二款是例外條款:如果行政當(dāng)局認(rèn)為在調(diào)查或做出決定時,沒有必要考慮經(jīng)過改變的產(chǎn)品,則不適用第一款。從以上法條可以看出與1677j節(jié)規(guī)定的其他三種規(guī)制對象(在美國完成或組裝的產(chǎn)品、在第三國完成或組裝的產(chǎn)品、后期開發(fā)的產(chǎn)品)相比,商務(wù)部一旦確定商品為輕微改變的產(chǎn)品,原反傾銷稅則直接適用,無需商務(wù)部進(jìn)行調(diào)查。也就是說細(xì)微改變的產(chǎn)品是天然納入,除非反向排除。
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了解掌握反傾銷中對反規(guī)避的規(guī)定,有助于企業(yè)合理的謀劃與布局,以更優(yōu)的方案應(yīng)對反傾銷,從而為企業(yè)帶來更大的收益。